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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。